Planeación Educativa

Planeación Educativa

El esfuerzo de la planeación en el país ha sido difícil por la ausencia de planes nacionales, estatales o regionales y por las condiciones en que pretendemos realizar esta actividad. Los antecedentes inmediatos, como “El plan de once años”, “el planeamiento integral de la educación” y “La reforma educativa”, son ejemplo de esfuerzos definidos e impulsados desde el centro, eliminando, por tanto, la participación de los beneficiarios de la educación. Las dependencias centrales de planeación enfrentan problemas de aceptación, se les ve como medios de imposición, situación que resta posibilidades al cumplimiento de sus funciones, traduciéndose la labor de la planeación en acciones aisladas.

La labor de programación centralizada se encuentra sin superar limitaciones de información, la cual resulta insuficiente cuantitativa u cualitativamente, para programar el desarrollo de un  sistema. El nivel de autoridad prevalece y rebasa cualquier programación, y las decisiones favorecen a los grupos con mayor  poder de negociación que, como sabemos no corresponden a los grupos que requieren atención prioritaria, ya que n o hay propiamente un sistema educativo nacional; lo que existe es un conjunto de sistemas independientes, como el federal, los sistemas estatales, las instituciones privadas y autónomas y los organismos descentralizados.

La falta de coordinación se manifiesta en la falta de correspondencia entre programas definidos y asignaciones de gasto corriente e inversión. La falta de integración del sistema dificulta la definición y aceptación de propósitos comunes y el que las instituciones se conduzcan bajo lineamientos de interés colectivo sin afectar su libertad individual, por lo tanto para crear un sistema nacional de educación superior se ven diluidos ante la impotencia de lograr, por consejo, objetivos comunes para las reformas educativas de las universidades.

Mientras del sistema educativo no sepamos qué está sucediendo y por qué, nos seguirá preocupando que la educación resulte un instrumento para escapar de las áreas rurales y marginadas, en lugar de que sea un medio para desarrollarlas.

Dada la situación, debemos entonces buscar nuevas alternativas y estrategias a lo que deberá ser el esfuerzo y organización de la planeación educativa. El esfuerzo  de planeación debe ser de tal manera entendida, que signifique un proceso y no una tarea. Para llegar a un hecho concreto, en un  tiempo determinado.